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工商社论》务虚推进长照机构迎向超高龄社会的将来

菲律宾申博 财经 2019-04-21 68 0

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,台湾已疾速步入高龄化社会,面临愈来愈多高龄白叟康健照护的需求,主管官厅卫生福利部所制定的“长照机构法人条例”,已于客岁1月正式上路。而为了指导寿险资金能够或许投资国内长照机构,金管会也同步订正保险法等相干律例,许可保险业者能够请求专案投资,用社团法人体式格局投资长照机构。继而又在客岁9月,供给清闲基金费率加分机制,希望能增添保险业者的投资诱因。

从一个角度来看,面临着台湾人口结构加快老化的实际,可预感将来对长照机构的需求也将日见殷切。因而卫福部能够或许启动制定有关长照机构的专法,理应获得各方肯定。而金管会情愿合营同步修正相干律例、指导金额重大的寿险资金情愿投资长照家当,更可视为是一向被批评为行政系统只知各不相谋,短缺跨部会谐和协作下,使人耳目一新的创举。

然则,只管卫福部和金管会在推进加快寿险资金投资长照家当,展示难得一见的谐和协作机制。依照“好的开始,是胜利的一半”的俗谚,则纵然台湾果然在2025年步入超高龄社会,届时长照机构供给缺乏的隐忧应不致于成真。不外,这类乐观的期待,透过对“长照机构法人条例”上路一年多来的“期初检验”,却发明严酷的实际,和抱负的预估之间,实际上是存在着伟大的鸿沟。

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依据新闻报导,有鉴于长照专法上路迄今已逾年,但投资的金额却一向“挂零”。金管会主委顾立雄主动于17日找了国内八大寿险公司高层,相识各公司投资长照的志愿。效果寿险业者务虚的指出,卫福部界说的长照机构是“社会福利奇迹”,而非“营利单元”。是则站在业界的态度,若是投资不克不及赢利,将没法对保户交卸。详细而言,也就是将保户的保费投资不是可营利的家当,基础没法相符寿险业的资金需求。

理会卫福部制定专法,期待能够或许指导寿险资金投资经营长照机构,相较于凡事都要由公部分亲力亲为,以至还要编列重大的预算经费,如许的创意设想实在不克不及说错。然则主观的期待,在投入实际的试炼中,却涌现绩效“挂零”的逆境。检验起来,或许能够见怪相干专法陈义太高,与实际状况严峻摆脱。然则,若是卫福部面临“期初检验”所显现的题目关键,透过主动修法,让长照机构的定位从社福奇迹弹性调解为一样平常的营利奇迹。则能够想见,肯定会引起社福界、长照专业整体的反攻,戴上“牟利业者”的帽子。因而,能够说卫福部有备无患想纾解长照机构供给缺乏的初心,现在却因为难以统筹抱负与实际,反而自陷于跋前疐后的“逆境”了!

检验国内寿险业零投资长照机构的个案,当然可能让包孕卫福部和金管会等相干部会堕入逆境与焦炙。但必需指出的是,这相对不是全部公部分系统的惯例,相似的案例实在地点多有。人人印象深入,却又纠结难明的,莫过于情况保护和经济发展怎样统筹的两困难。单是个中的环评轨制,包孕终究应该由环保署主导,或是由目标奇迹主管部会的经济部、交通部等主导,就一向喧华不休。而在面临更详细的大众建设或投资开辟个案的考核认定规范,多年来一向没法找出一个让开辟方和环保界都能够接收的“共赢运作形式”。在蔡当局时期,以至因而赔掉一名身世环保界的环保署高管。而在肯定程度上,大众决议计划的制定和实行,若是没法跳脱“零和匹敌的两难局”,提升为“共赢运作形式”,则到头来末了的输家肯定是台湾。不是输掉了情况公理、公平公理,就是输掉了台湾的家当竞争力。

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